????????警用裝備網(wǎng)訊：?隨著民用無人機(jī)的迅猛發(fā)展，無人機(jī)在警務(wù)工作中得到了廣泛運(yùn)用。警用無人機(jī)既是民用無人機(jī)的重要組成部分，又是無人機(jī)技術(shù)開始軍民融合的重要體現(xiàn)。

　　無人機(jī)應(yīng)用到警用領(lǐng)域最早可以追溯到2008年，當(dāng)時(shí)只有北京和山東警方配備了無人機(jī)裝備。

　　在政策的引導(dǎo)與支持下，2016年，公安部印發(fā)的《警用無人駕駛航空器管理暫行規(guī)定》中明確：警用無人機(jī)駕駛航空器各級(jí)公安機(jī)關(guān)承擔(dān)警用航空職能部門歸口管理。未設(shè)警用航空管理職能部門的，由警務(wù)保障部門履行管理職責(zé)。由此理順了管理體制。

　　2017年，公安部警用航空管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱“警航辦”）制定了《警用無人機(jī)駕駛航空器登記管理辦法》，警用無人機(jī)使用管理標(biāo)準(zhǔn)體系正逐步建立。這一年可以說是警用無人機(jī)發(fā)展歷程中的一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)。當(dāng)年5月，由公安部警航辦主辦的“全國警用無人駕駛航空器戰(zhàn)法演練”在南京舉行，來自全國26個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和鐵路公安的139支隊(duì)伍參加了此次演練，全方位展示了各地公安機(jī)關(guān)運(yùn)用警用無人機(jī)實(shí)戰(zhàn)能力水平。2017年8月底，公安部印發(fā)了《警用無人駕駛航空器系統(tǒng)》標(biāo)準(zhǔn)，填補(bǔ)了警用無人機(jī)領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī)的空白，規(guī)范了警用無人機(jī)的技術(shù)、產(chǎn)品性能等硬性要求，對(duì)于警用無人機(jī)的科研、性能、使用、研發(fā)方向等提出了指導(dǎo)性的意見。2017年11月初，公安部警航辦發(fā)布通知，明確了第一批具備警用無人機(jī)駕駛員培訓(xùn)能力的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，將培訓(xùn)和使用進(jìn)行規(guī)范化。

　　2018年，公安部警航辦下發(fā)了《警用無人駕駛航空器外觀制式涂裝規(guī)范》，同時(shí)上線警用無人駕駛航空器登記管理軟件。目前，《警用無人駕駛航空器使用管理規(guī)定》正在緊鑼密鼓制定當(dāng)中。

　　“迄今，我們已出臺(tái)30余部制度規(guī)范，基本涵蓋了機(jī)隊(duì)組建、運(yùn)行管理、飛行訓(xùn)練、勤務(wù)保障、隊(duì)伍建設(shè)、飛行安全等主要工作方面，做到了主要工作有章可循?！惫膊烤睫k相關(guān)負(fù)責(zé)人說。這些規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)體系、培訓(xùn)機(jī)制的建立和完善對(duì)于無人機(jī)在警用領(lǐng)域的發(fā)展無疑具有里程碑式的意義。

　　公安部警航辦2020年初發(fā)布消息顯示，發(fā)展到今天，全國已有23個(gè)省、自治區(qū)、直轄市建立了39支警務(wù)航空隊(duì)。全國多地公安機(jī)關(guān)配備各型警用無人機(jī)從2013年不足100架發(fā)展到目前7000余架，操控人員8000余名。

　　“飛行安全，是警航發(fā)展的生命線，必須常抓不懈?！睋?jù)公安部警航辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近年來，為提高飛行安全管理水平，實(shí)現(xiàn)飛行安全檢查工作科學(xué)化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化，公安部警航辦推出一系列工作制度和工作方法。2019年，圍繞新中國成立70周年大慶安保維穩(wěn)飛行任務(wù)，警航辦下發(fā)《關(guān)于警務(wù)航空隊(duì)開展飛行安全檢查的通知》，要求各地進(jìn)行安全自查，對(duì)上海、廣東等警航隊(duì)自查情況進(jìn)行抽查。

　　專業(yè)人才隊(duì)伍是警航發(fā)展的關(guān)鍵。為完善警航人才梯隊(duì)，近年來，公安部警航辦積極協(xié)調(diào)軍民航及有關(guān)院校，探索警航專業(yè)人才培養(yǎng)途徑，逐步形成了以院校培訓(xùn)、航空隊(duì)自訓(xùn)、基地輪訓(xùn)為主體，以短期集訓(xùn)為補(bǔ)充的培訓(xùn)體系。

　　2016年至2017年，為探索培訓(xùn)方式方法、建立培訓(xùn)工作機(jī)制，公安部警航辦編寫了試用教材和培訓(xùn)大綱，組織5期培訓(xùn)人員約150名，為各省培養(yǎng)了骨干隊(duì)伍；2017年，下發(fā)《警用無人駕駛航空器駕駛員培訓(xùn)及執(zhí)照管理辦法》，規(guī)范培訓(xùn)工作，要求警用無人機(jī)飛行必須“持證上崗”，按照基礎(chǔ)培訓(xùn)、高級(jí)培訓(xùn)、機(jī)型培訓(xùn)、特殊培訓(xùn)四個(gè)培訓(xùn)層次，分多旋翼類、固定翼類、無人直升機(jī)類，培訓(xùn)考取A、B、C證。2019年，組織5期共180名警用無人機(jī)教官考官培訓(xùn)，為各地公安機(jī)關(guān)培養(yǎng)了一批教官考官。同時(shí)，各地公安機(jī)關(guān)高度重視，把警用無人機(jī)培訓(xùn)納入年度培訓(xùn)計(jì)劃，積極組織培訓(xùn)工作，目前已開展80余班次、3700余人參訓(xùn)，經(jīng)考核，約3200人取得駕駛執(zhí)照。

　　國家的利益、人民的需求就是警務(wù)發(fā)展的不竭源泉。在公安部警航辦和各級(jí)政府的政策、資金大力支持下，全國公安機(jī)關(guān)警用航空事業(yè)方興未艾。

　　一支支警用航空無人機(jī)專業(yè)隊(duì)伍正走在逐步成長(zhǎng)的大路上，你追我趕，不斷攀登，相互超越。

　　——2013年至今7年來，山東威海特巡警支隊(duì)警用無人機(jī)發(fā)展一年一個(gè)臺(tái)階，果斷走“集約化”的路子，專業(yè)化程度、實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用、技戰(zhàn)術(shù)水平深度提升。近年來，先后配合刑偵、治安、反恐、國保、禁毒等警種偵辦各類專案30余起，完成群體性上訪、突發(fā)事件處置任務(wù)1500余次，在全市指揮調(diào)度、大型活動(dòng)安保、偵查破案、巡邏防控、應(yīng)急處突等警務(wù)工作中發(fā)揮了不可或缺的作用。

　　——2016年10月，廣東省公安廳確定在廣州市天河區(qū)開展“低慢小”航空器地面執(zhí)法試點(diǎn)，幾年發(fā)展下來，天河區(qū)分局摸索建立無人機(jī)使用公共安全管理標(biāo)準(zhǔn)和范本，為法律法規(guī)的出臺(tái)提供依據(jù)，對(duì)無人機(jī)技術(shù)發(fā)展成果進(jìn)行創(chuàng)新，建設(shè)系統(tǒng)平臺(tái)，強(qiáng)化無人機(jī)警務(wù)、政務(wù)應(yīng)用，真正實(shí)現(xiàn)管控措施落地，為全省乃至全國無人機(jī)管控提供可借鑒、復(fù)制的“天河標(biāo)準(zhǔn)”。

　　——2019年12月16日，全國警用航空工作座談會(huì)暨公安機(jī)關(guān)警航實(shí)戰(zhàn)科目現(xiàn)場(chǎng)演練在浙江省臺(tái)州市舉行，臺(tái)州市無人機(jī)警務(wù)航空隊(duì)展示了借力科技創(chuàng)新警務(wù)的成果。近幾年，警用無人機(jī)已成為臺(tái)州市公安機(jī)關(guān)案件偵辦、智能防控的精良裝備，反恐維穩(wěn)、應(yīng)急處突的尖刀力量，在大數(shù)據(jù)應(yīng)用中發(fā)揮了不可替代的作用。全市計(jì)劃在2020年完成培訓(xùn)無人機(jī)實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用飛手1000人以上。

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　　回望警用無人機(jī)發(fā)展歷程，離不開警航工作在規(guī)章制度、人才隊(duì)伍、實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用等方面的實(shí)踐和探索?？梢灶A(yù)見，無人機(jī)必將成為警用裝備中的空中利器，必將實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展，為公安工作發(fā)展提供更強(qiáng)的保障和助力。

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