1? 公安民警使用的武器的概念

　　1．1 武器的定義和外延

　　武器是用于殺傷敵人和破壞敵人作戰(zhàn)設(shè)施的器械、裝置，如：刀、槍、火炮、導(dǎo)彈等。根據(jù)《中華人民共和國(guó)人民警察使用警械和武器條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：《條例》）第3條規(guī)定：“本條例所稱(chēng)警械，是指人民警察按照規(guī)定裝備的警棍、催淚彈、高壓水槍、特種防暴槍、手銬、腳鐐、警繩等警用器械；所稱(chēng)武器，是指人民警察按照規(guī)定裝備的槍支、彈藥等致命性警用武器?！惫P者認(rèn)為：這里對(duì)“武器”所下的定義是存在邏輯錯(cuò)誤的，因?yàn)椴荒苤v“武器是……致命性警用‘武器’?！薄拔淦鳌钡降资鞘裁?？還是沒(méi)有講清楚。實(shí)際上，“武器”的范圍很廣，包括警棍、催淚彈等警械，甚至包括磚頭、石塊，其理由是：磚頭、石塊同樣也能致人死亡。我們所講的“手無(wú)寸鐵”中“鐵”，指的就是“武器”。但是，也不是所有的警械（即警察專(zhuān)用械具的總稱(chēng)）都是武器。比如：警械中的“警笛”就不屬于武器，因?yàn)椤熬选辈痪哂袣蛘咂茐哪芰?。通常所指的“武器”?yīng)該是制造出來(lái)的，而不是自然產(chǎn)生的。按照武器是否用于公務(wù)進(jìn)行分類(lèi)，可將武器分為用于公務(wù)的武器和不是用于公務(wù)的武器。不是用于公務(wù)的武器主要是指一些國(guó)家（如美國(guó)）的合法的私人用槍和公民的非法用槍。

　　1．2 警用武器的定義和外延

　　在用于公務(wù)的武器中，按照武器是否由警察使用分類(lèi)，可以將武器分警用武器和非警用武器。警用武器是指警察使用的武器。由于武器也屬于器械、裝置，即，所以“警用武器”包含在“警械”當(dāng)中。此外，廣義上的“非警用武器”還包括不是用于公務(wù)的武器。

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)人民警察法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：《民警法》）3、《中華人民共和國(guó)人民警察法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：《武警法》，警用武器可分為人民警察使用的武器和人民武裝警察使用的武器。根據(jù)《條例》第1條之規(guī)定，《條例》所講的“武器”指的就是“人民警察使用的武器”，而非“警用武器”。

　　1．3 公安民警使用的武器的定義和外延

　　在人民警察（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：民警）使用的武器中，各類(lèi)民警所使用的武器范圍不同。比如：司法警察一般用不上高壓水槍。一般來(lái)講，公安民警使用的武器較廣。公安民警使用的武器在直觀上講就是指公安機(jī)關(guān)的人民警察所使用的武器。公安民警使用的武器在概念上也有廣義和狹義兩種。廣義上，公安民警使用的武器可分為3類(lèi)：第一類(lèi)是約束性武器，如手銬、腳鐐、警繩；第二類(lèi)是驅(qū)逐性、制服性武器，如警棍 、催淚彈、高壓水槍、特種防暴槍?zhuān)坏谌?lèi)是致命性武器，如槍支。其實(shí)，在一定的情況下，這里的第一、二類(lèi)武器仍然具有致命性，比如：警繩可以將人勒死，警棍可以將人打死。只不過(guò)，這兩類(lèi)武器在致命的強(qiáng)度和效果上不如第三類(lèi)來(lái)得快，來(lái)得堅(jiān)決。由此可見(jiàn)，從第一類(lèi)到第三類(lèi)，其致命性呈逐漸增強(qiáng)的趨勢(shì)。因此，一般意義上的“公安民警使用的武器” 指的是第三類(lèi)武器，也就是狹義上的公安民警使用的武器，即通常所講的槍支、彈藥。

　　2? 公安民警使用武器的程序

　　2．1 公安民警使用武器的概念

　　通常情況下，公安民警使用武器，就是指公安民警使武器奔向或者接觸到犯罪（嫌疑）人或者其他對(duì)社會(huì)治安構(gòu)成威脅的人（或物）。比如：用手銬緝捕罪犯，用手槍擊斃暴徒。實(shí)際上，公安民警使用武器，是指公安民警將武器應(yīng)用于實(shí)戰(zhàn)的行為。其時(shí)間段為：公安民警在實(shí)戰(zhàn)前，按照規(guī)定將武器拿出裝備庫(kù)（或柜），這就標(biāo)志著武器使用的開(kāi)始，而將武器放入裝備庫(kù)（或柜），這標(biāo)志著武器使用的結(jié)束。這里需要強(qiáng)調(diào)的是：根據(jù)“公安民警使用武器”的定義，攜帶武器進(jìn)行模擬訓(xùn)練，以及鳴槍警告，都不屬于真正意義上的武器使用。 “公安民警使用武器”在含義上有也有廣義和狹義兩種。廣義上的“公安民警使用武器”在時(shí)間跨度上要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)狹義上的“公安民警使用武器”。比如：民警開(kāi)槍僅僅是1秒不到的時(shí)間，但它屬于狹義上的“公安民警使用武器”的時(shí)間。而這一次開(kāi)槍到第二次開(kāi)槍的持槍期卻是很長(zhǎng)的，但我們不能說(shuō)這槍不是在使用，這就是廣義上的“公安民警使用武器”。

[page]　　2．2 公安民警使用武器的步驟

　　根據(jù)公安民警使用武器的時(shí)間需求，民警使用武器一般需要以下三個(gè)步驟：

　　2．2．1 準(zhǔn)備期 這個(gè)時(shí)段從武器拿出裝備庫(kù)（或柜）開(kāi)始，到武器奔向或者接觸到被使用的對(duì)象的前為止。以槍為例，我們從槍庫(kù)取槍?zhuān)讲榭此〉臉審検欠裉幱谀苡玫臓顟B(tài)，以及判明現(xiàn)場(chǎng)情況和鳴槍警告等等，都屬于使用武器（如：開(kāi)槍?zhuān)┑念A(yù)備期。根據(jù)《公安機(jī)關(guān)人民警察現(xiàn)場(chǎng)制止違法犯罪行為操作規(guī)程》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：《規(guī)程》）1等有關(guān)規(guī)定，公安民警使用武器的準(zhǔn)備工作一般包括以下內(nèi)容：

　　（一）領(lǐng)取武器，即使用人按照規(guī)定將武器拿出裝備庫(kù)（或柜）。

　?。ǘ┎榭次淦?，即使用人查看所取的武器是否處于能用的狀態(tài)。

　　（三）持有武器，即使用人握在手上，或者帶在身上。

　?。ㄋ模┡忻髑闆r，即使用人察看武器的現(xiàn)場(chǎng)是否適宜使武器處于運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)。比如：電警棍在有易燃易爆品附近就不能使用電擊。

　?。ㄎ澹┍砻魃矸荩词褂萌嗽谑刮淦魈幱谶\(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)前應(yīng)該使被使用的對(duì)象知道使用人的人民警察身份。比如：亮明證件，口頭說(shuō)明，或者指明身上的警服、警徽、警號(hào)、警銜等等。

　?。┏鰳屖揪?，即使用人使武器處于即將擊打的狀態(tài)，以此向被使用的對(duì)象發(fā)出警告。

　?。ㄆ撸┱?qǐng)求協(xié)助，即使用人我國(guó)現(xiàn)行的《刑事訴訟法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：《刑訴法》）2第42條請(qǐng)求在場(chǎng)的其他人員給予協(xié)助。

　　（八）下令躲避，即使用人命令在場(chǎng)無(wú)關(guān)人員躲避，以免受到傷害，或者給執(zhí)行公務(wù)帶來(lái)負(fù)面影響。

　?。ň牛┛陬^警告，即使用人命令（或口頭引導(dǎo)）行為人（或精神病人）停止實(shí)施暴力（犯罪）行為。

　?。ㄊQ槍警告，即使用人以響槍的方式命令行為人停止實(shí)施暴力（犯罪）行為。

　　在一些情況下，以上有的程序不一定是要去實(shí)施，而有的程序可同時(shí)實(shí)施。

　　2．2．2 啟動(dòng)期 在這個(gè)時(shí)段，武器使用人使武器奔向或者接觸到被使用的對(duì)象。比如：武器使用人（即民警）向暴徒開(kāi)槍。這個(gè)動(dòng)作可重復(fù)進(jìn)行。

　?。ㄒ唬?shí)施擊打，即被使用的對(duì)象在公安民警警告后繼續(xù)實(shí)施暴力行為的，可以對(duì)其啟用武器；來(lái)不及警告或者警告后可能導(dǎo)致更為嚴(yán)重危害后果的，可以直接啟用武器；

　　（二）暫停擊打，即犯罪行為人停止實(shí)施犯罪，服從公安民警命令，或者失去繼續(xù)實(shí)施犯罪能力的，應(yīng)當(dāng)立即擊打，并持器戒備。

　?。ㄈ┘皶r(shí)救治，即對(duì)受傷的違法犯罪（嫌疑）人，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取適當(dāng)?shù)拇胧┻M(jìn)行救治。但是，救治的限度為：不能使民警或者群眾的生命安全受到威脅。

　?。ㄋ模┰谖创_定危險(xiǎn)消除前，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)保持持器戒備。

　　在一些情況下，以上有的程序不一定是要去實(shí)施，而有的程序可同時(shí)實(shí)施。

[page]　　2．2．3 收回期

　?。ㄒ唬┐_認(rèn)危險(xiǎn)消除后，應(yīng)當(dāng)關(guān)閉武器保險(xiǎn)裝置（比如：關(guān)閉電警棍的電源），收回武器。

　?。ǘ┐_認(rèn)武器及其部件完好狀態(tài)后，應(yīng)當(dāng)關(guān)閉武器保險(xiǎn)裝置，將武器回送至裝備庫(kù)（或柜）。比如：將槍上交槍庫(kù)。

　　3? 公安民警使用武器的法律責(zé)任

　　3．1 公安民警用武器擊打的人體部位及其法律責(zé)任

　　現(xiàn)在，人的死亡標(biāo)準(zhǔn)有兩種：一種是大腦死亡，一種是心臟停止跳動(dòng)。如果發(fā)生其中的任何一種情況，都可“致命”。但是，我們不能就因此說(shuō)：只有對(duì)人的大腦或者心臟的擊打是致命的，而認(rèn)為對(duì)人的其它部位擊打就不會(huì)致命。大量的實(shí)踐證明，擊中人體任何的一個(gè)部位都有可能致人死亡。比如：受傷的上臂流血過(guò)多而致人死亡。由此可見(jiàn)：擊打人的大腦或者心臟，可致人傷命，而擊打人的其它部位卻不會(huì)立即致人傷命。所以，擊打人體的位置不同，武器致命的效果就不同。有時(shí)，一槍一命嗚呼；有時(shí)，幾槍也打不死。所以，人體被擊打的部位與武器使用者是否承擔(dān)行政責(zé)任，甚至刑事責(zé)任，承擔(dān)多大的責(zé)任有一定的關(guān)聯(lián)。比如：一個(gè)兇犯持槍正在向群眾射擊，如果在在場(chǎng)的持槍民警不能一槍將其擊斃，那么就會(huì)有更多的群眾受害。一位民警為了防止罪犯逃跑，本該擊腿，卻選擇射擊其心臟，結(jié)果致其死亡，那么該民警的行為就有可能構(gòu)成犯罪。

　　3．2 公安民警使用武器的能力等級(jí)及其法律責(zé)任

　　公安民警使用武器，特別是使用手銬、腳鐐、警繩、警棍，看似簡(jiǎn)單，實(shí)際并不簡(jiǎn)單。比如：在使用警棍前，如何避免將正在違法的心臟病人電死？筆者認(rèn)為：應(yīng)該盡快建立公安民警使用武器的能力等級(jí)制度，民警武器使用能力的等級(jí)不同，決定其能否使用某個(gè)武器，使用什么樣的武器；在某種情況下，使用什么能力等級(jí)的武器使用者；什么樣的警種應(yīng)該具備什么等級(jí)的武器使用能力；等等。比如：使用手槍的公安民警應(yīng)該具備初級(jí)射擊[4］能力；否則，就將其持槍證收回。在解救人質(zhì)過(guò)程中，可以使用特級(jí)射擊能力的公安民警（即狙擊手）。公安民警使用武器的能力等級(jí)不同，其所承擔(dān)的法律后果也不同。比如：對(duì)于一般罪犯（不屬于嚴(yán)重暴力行為或者不夠判死刑的罪犯），具備特級(jí)射擊能力的公安民警（即狙擊手）如能射其腿的，卻射到了頭部而亡，那么其就要負(fù)法律責(zé)任。

　　3．3 公安民警使用武器正當(dāng)防衛(wèi)及其法律責(zé)任

　　正當(dāng)防衛(wèi)，是指為了使國(guó)家、公共利益、本人或者他人的人身、財(cái)產(chǎn)和其他權(quán)利免受正在進(jìn)行的不法侵害，對(duì)不法侵害人實(shí)施的未明顯超過(guò)必要限度損害的行為。對(duì)于普通公民來(lái)講，正當(dāng)防衛(wèi)，是其一項(xiàng)法定的權(quán)利，在道義上是一項(xiàng)責(zé)任。但是，對(duì)于民警來(lái)講，正當(dāng)防衛(wèi)，既是一項(xiàng)法定的權(quán)利，又是在一項(xiàng)法定的義務(wù)（責(zé)任）。因此，民警只有行使這項(xiàng)權(quán)利，而不能放棄；否則，就違法。民警進(jìn)行正當(dāng)防衛(wèi)有兩種：

　　3．3．1 無(wú)限防衛(wèi) 顧名思義，這種防衛(wèi)沒(méi)有法律限度。我國(guó)現(xiàn)行《刑法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：《刑法》）第二十條第3款規(guī)定：“對(duì)正在進(jìn)行行兇、殺人、搶劫、強(qiáng)奸、綁架以及其他嚴(yán)重危及人身安全的暴力犯罪，采取防衛(wèi)行為，造成不法侵害人傷亡的，不屬于防衛(wèi)過(guò)當(dāng)，不負(fù)刑事責(zé)任?！蹦敲?，什么是暴力犯罪呢？狹義上的暴力犯罪是指暴力侵害行為，侵犯他人人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利，并造成嚴(yán)重后果的攻擊型犯罪。除了《刑法》中所提的“殺人、搶劫、

　　強(qiáng)奸、綁架”外，還包括爆炸、武裝劫持和走私、聚眾械斗、組織暴亂、縱火等后果更為嚴(yán)重的犯罪。廣義上的暴力犯罪還包括以暴力相威脅而達(dá)到目的的犯罪[6］。無(wú)限防衛(wèi)針對(duì)的不是所有的暴力犯罪，而是指嚴(yán)重危及人身安全的暴力犯罪。嚴(yán)重危及財(cái)產(chǎn)安全的暴力犯罪不在無(wú)限防衛(wèi)的范圍內(nèi)。既然無(wú)限防衛(wèi)不負(fù)刑事責(zé)任，那么就防衛(wèi)的對(duì)象而言，無(wú)限防衛(wèi)在武器的使用和選擇上是沒(méi)有限制的。

　　3．3．2 有限防衛(wèi)? 顧名思義，這種防衛(wèi)是有法律限度的?！缎谭ā罚┑诙畻l第1、2

　　款規(guī)定：“為了使國(guó)家、公共利益、本人或者他人的人身、財(cái)產(chǎn)和其他權(quán)利免受正在進(jìn)行的

　　不法侵害，而采取的制止不法侵害的行為，對(duì)不法侵害人造成損害的，屬于正當(dāng)防衛(wèi)，不負(fù)刑事責(zé)任。正當(dāng)防衛(wèi)明顯超過(guò)必要限度造成重大損害的，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任，但是應(yīng)當(dāng)減輕或者免除處罰?！币簿褪钦f(shuō)，一般情況下，除了遇到嚴(yán)重危及人身安全的暴力犯罪之外，人民警察在正當(dāng)防衛(wèi)時(shí)，至少不能致侵害人死亡。相對(duì)于“無(wú)限防衛(wèi)”來(lái)講，“有限防衛(wèi)”對(duì)于武器的用否和選擇是有限制的。比如：《規(guī)程》第33條規(guī)定：具有下列情形之一的，公安民警不得使用武器：發(fā)現(xiàn)實(shí)施犯罪的人為懷孕婦女、兒童的，但是使用槍支、爆炸、劇毒等危險(xiǎn)物品實(shí)施暴力犯罪的除外；犯罪行為人處于群眾聚集的場(chǎng)所，或者存放大量易燃、易爆、劇毒、放射性等危險(xiǎn)物品的場(chǎng)所的，但是不使用武器予以制止，可能發(fā)生更為嚴(yán)重危害后果的除外?！薄兑?guī)程》第34條規(guī)定：符合使用武器條件，但是現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有武器或者使用武器可能造成更為嚴(yán)重危害后果的，公安民警可以使用其他必要強(qiáng)制手段制服犯罪行為人。

　　3．4? 公安民警使用武器緊急避險(xiǎn)及其法律責(zé)任

[page]　　《刑法》第二十一條規(guī)定：“為了使國(guó)家、公共利益、本人或者他人的人身、財(cái)產(chǎn)和其他權(quán)利免受正在發(fā)生的危險(xiǎn)，不得已采取的緊急避險(xiǎn)行為，造成損害的，不負(fù)刑事責(zé)任。緊急避險(xiǎn)超過(guò)必要限度造成不應(yīng)有的損害的，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任，但是應(yīng)當(dāng)減輕或者免除處罰?！比嗣窬觳粌H有維護(hù)治安的職責(zé)，而且有救險(xiǎn)的義務(wù)。在救險(xiǎn)的情況下如何使用武器，目前，我國(guó)還沒(méi)有具體的操作規(guī)程。比如：在什么情況下，使用網(wǎng)槍捕殺正在在街道亂跑咬人的瘋狗；在什么情況下，使用手槍對(duì)之。這些,現(xiàn)在都沒(méi)有規(guī)定。按照要求，在緊急避險(xiǎn)時(shí)，使用武器所造成的損害的標(biāo)準(zhǔn)為：避險(xiǎn)行為所造成的損害要小于要所避免的損害。這就需要我們考慮使用不同武器所帶來(lái)的效益大小。

　　4? 我國(guó)有關(guān)民警使用武器的法律缺陷

　　從總的情況來(lái)看，《條例》和《規(guī)程》的制定和施行是有利于規(guī)范民警使用武器的行為。但是，從施行的情況來(lái)看，《條例》和《規(guī)程》也暴露出一些缺點(diǎn)和不足：

　　4．1? 原則性和模糊性? 從《條例》的全文來(lái)看，民警使用武器注意的重點(diǎn)應(yīng)該是致命性武器的使用，因?yàn)檫@是由致命性武器的本身特點(diǎn)決定的。但是，我們發(fā)現(xiàn)《條例》的第三章對(duì)致命性武器的使用只規(guī)定了使用的前提，并沒(méi)有規(guī)定：民警在何種情況下應(yīng)擊打人體什么部位；何種情況下用什么武器；何種情況下什么人去使用武器。雖然有了《規(guī)程》，但是《規(guī)程》仍然不夠詳細(xì)，排除性條款多，仍然有不明確的空間。這就給實(shí)際操作帶來(lái)了困難。

　　4．2 有限性和滯后性? 從《條例》和《規(guī)程》的全文來(lái)看，在我國(guó)，民警使用武器受到的控制過(guò)于嚴(yán)格。比如：在我國(guó)，非要等到歹徒露出匕首朝警察撲來(lái)時(shí)，警察才能拔槍或者使用其它武器。也就是說(shuō)，非要等到暴力犯罪出現(xiàn)才能用槍或其它武器。我們知道：在現(xiàn)實(shí)中，出槍是眨眼的事；誰(shuí)出槍快，誰(shuí)就贏得生命。況且，在多數(shù)情況下，罪犯在暗處，我們?cè)诿魈帲蛔锓甘遣粫?huì)告訴民警：“我要?jiǎng)邮至?！”這些都說(shuō)明：我國(guó)現(xiàn)行有關(guān)民警使用武器的法律制度會(huì)導(dǎo)致民警在你死我活的局勢(shì)下處于被動(dòng)的狀態(tài)，不利于民警先發(fā)制人的。而在一些國(guó)家，法律規(guī)定：警察發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人有拔槍或者其他襲警動(dòng)作時(shí)，即可直接向其開(kāi)槍[7］。

　　4．3 沖突性和片面性? 從《條例》和《規(guī)程》的全文來(lái)看，《條例》和《規(guī)程》中的有些內(nèi)容是與我國(guó)的大法相違背的。比如：《刑法》第二十條第3款規(guī)定了“無(wú)限防衛(wèi)”。在這種情況下，民警使用武器就不受限制的。但是，《條例》和《規(guī)程》對(duì)此情形卻有限制。《條例》含蓋了《刑法》中正當(dāng)防衛(wèi)的一些內(nèi)容，但是民警遇到險(xiǎn)情是否使用武器，如何使用武器，《條例》中沒(méi)有講?！兑?guī)程》只對(duì)制止犯罪時(shí)的武器使用作了規(guī)定，而對(duì)打擊犯罪（比如：槍決罪犯）的武器使用卻未作規(guī)定。

　　4．4? 行政性和實(shí)體性 《條例》是國(guó)務(wù)院制定。很顯然，它是一部行政法律。但是，從《條例》的內(nèi)容上來(lái)看，其絕大多數(shù)為限制人身自由的強(qiáng)制措施，甚至剝奪人的生命的措施。根據(jù)《中華人民共和國(guó)立法法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：《立法法》）2第八條第五項(xiàng)規(guī)定：對(duì)公民

　　政治權(quán)利的剝奪、限制人身自由的強(qiáng)制措施和處罰，只能制定法律。由此可見(jiàn)，制定《條例》的主體是不符合《立法法》的要求的。造成這種情況的原因是，《立法法》在制定時(shí)間上后

　　于《條例》。但是，就現(xiàn)在而言，是到了將《條例》升格為“法律”的時(shí)候了。從《條例》

　　的立法初衷來(lái)看，《條例》制定的主要目的是讓民警如何使用武器，因此，《條例》有關(guān)武器使用的程序在內(nèi)容應(yīng)該占多數(shù)。但是，《條例》卻不是這樣，而是實(shí)體內(nèi)容居多。此外，《條例》將“警械”和“武器”這兩個(gè)在概念上有一定交叉的詞并列使用也不妥。

　　上述缺點(diǎn)和不足的存在，對(duì)民警正確地使用武器，起到了消極的制約作用。比如：民警有槍不敢用；民警出槍遲被罪犯用槍打死或打傷。因此，修訂《條例》和《規(guī)程》，并在《條例》的基礎(chǔ)上，制定《中華人民共和國(guó)人民警察武器法》，以及在《規(guī)程》的基礎(chǔ)上，制定《〈中華人民共和國(guó)人民警察武器法實(shí)施細(xì)則》，這些已經(jīng)是迫在眉睫。

　　5? 警用武器與規(guī)范執(zhí)法的關(guān)系

　　目前，在我國(guó)，警用武器的設(shè)計(jì)和裝備水平，以及訓(xùn)練水平對(duì)執(zhí)法工作產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。

　　5．1．警用武器的建設(shè)水平與規(guī)范執(zhí)法的關(guān)系

　　比如：當(dāng)前，在基層公安機(jī)關(guān)，2005式9毫米警用轉(zhuǎn)輪手槍[8］還沒(méi)有普遍裝備。這種手槍設(shè)有余彈顯示結(jié)構(gòu)，從而避免了用槍人因?yàn)闃屩袑?shí)際有彈而認(rèn)為無(wú)彈而導(dǎo)致的槍支意外走火傷人的情況。這種手槍配有激光照準(zhǔn)器，便于夜間精確打擊。這些優(yōu)點(diǎn)都是當(dāng)前基層公安機(jī)關(guān)普遍使用的五四式手槍所不能相比的。試想一想，如果我們基層能夠配上2005式9毫米警用轉(zhuǎn)輪手槍?zhuān)敲雌鋱?zhí)法的能力和水平會(huì)有一定提高。

[page]　　5．2．警用武器的訓(xùn)練水平與規(guī)范執(zhí)法的關(guān)系

　　警用武器的訓(xùn)練水平直接影響到執(zhí)法的規(guī)范和效果。當(dāng)前，在警用武器的訓(xùn)練上存在以下問(wèn)題：一是警用武器的訓(xùn)練少，槍支實(shí)彈射擊更少，有的民警一年也打不上一次。二是在基層，有些警用武器缺少專(zhuān)用的訓(xùn)練設(shè)施。比如：沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的槍支實(shí)彈射擊場(chǎng)所。三是訓(xùn)練訓(xùn)練缺少科學(xué)性和系統(tǒng)性。比如：上午訓(xùn)這個(gè)武器，下午訓(xùn)這個(gè)武器；每個(gè)警種都訓(xùn)同樣的科目，這些都違背了教學(xué)規(guī)律。四是警用武器的訓(xùn)練缺少法規(guī)約束。警用武器在實(shí)際使用中有《條例》和《規(guī)程》約束，那么警用武器在實(shí)際訓(xùn)練中應(yīng)該如何使用，如何防止意外或者可能存在的問(wèn)題，這些都是要用法規(guī)來(lái)規(guī)范的。這個(gè)法規(guī)就是《中華人民共和國(guó)人民警察武器訓(xùn)練規(guī)則》。　　(文／安徽省天長(zhǎng)市公安局 朱兆坦）

　　參考文獻(xiàn)：

　　1、《簡(jiǎn)明公安詞典》編審委員會(huì). 《簡(jiǎn)明公安詞典》[M].北京：群眾出版社 1989年9月 第1版：699；

　　2、 呂叔湘 丁聲樹(shù).《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》[M].北京：商務(wù)印書(shū)館 1980年6月 第1版：583；

　　3、《簡(jiǎn)明公安詞典》編審委員會(huì). 《簡(jiǎn)明公安詞典》[M].北京：群眾出版社 1989年9月 第1版：695；

　　4、 馬強(qiáng)? 等 《公安系統(tǒng)人民警察實(shí)戰(zhàn)基礎(chǔ)訓(xùn)練教程（試行）》[M].北京：中國(guó)人民公安大學(xué)出版社 2003年8月 第1版：57；

　　5、 馬敏艾? 舒和潤(rùn)? 隨慶軍 《公安刑事執(zhí)法的理論與實(shí)踐》[M].北京：中國(guó)人民公安大學(xué)出版社 2003年2月 第1版：35；

　　6、 劉文成 《犯罪學(xué)》[M].北京：群眾出版社 2001年8月 第1版：342；

　　7、 李留學(xué) 《當(dāng)前警察使用武器問(wèn)題的探討》 [J] 合肥：《安徽公安》2001（6）：38；

　　8、 鄒繼京 王峰 《評(píng)析2005式9毫米警用轉(zhuǎn)輪手槍》[J] .北京：《公安教育》2009（3）：44-47；

　　作者簡(jiǎn)介：

　　朱兆坦，男，安徽省天長(zhǎng)市公安局政工監(jiān)督室副主任，三級(jí)警督，法學(xué)學(xué)士，安徽省公安廳特約研究員；
?

  新聞稿件歡迎直接聯(lián)系：QQ 34004818 微信公眾號(hào)：cpsjyzb