2011年，非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)行為頻遭“重?fù)簟?，從中央到地方、從網(wǎng)站到微博的整治行動(dòng)未見(jiàn)漸弱之勢(shì)。隨著網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)走向規(guī)范，顯性的非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)行為已經(jīng)無(wú)所遁形。然而，仍有一些非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)行為轉(zhuǎn)戰(zhàn)到更為隱蔽的空間，披上合法的外衣，以更為高明的方式繼續(xù)“忽悠”，其中微博已成為“新陣地”。

　　重拳：專項(xiàng)行動(dòng)凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境

　　2011年4月，中央外宣辦、工業(yè)和信息化部、公安部、國(guó)家工商總局等四部門聯(lián)合下發(fā)《深入整治非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)行為專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》，進(jìn)行了為期兩個(gè)月的專項(xiàng)整治。

　　很快，一呼百應(yīng)。包括新浪、搜狐等知名門戶網(wǎng)站和各地方新聞網(wǎng)站等140家網(wǎng)站簽署抵制非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)行為自律公約；全國(guó)2000多家企業(yè)加入“企業(yè)界抵制非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)行為公開(kāi)承諾活動(dòng)”；山東、河北、福建等多省市迅速展開(kāi)網(wǎng)絡(luò)清理行動(dòng)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，各地工商機(jī)關(guān)查獲涉嫌非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)案件150起，各地電信管理部門共關(guān)閉非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)網(wǎng)站6600個(gè)。

　　記者上網(wǎng)發(fā)現(xiàn)，曾經(jīng)明目張膽、明碼標(biāo)價(jià)招募水軍、收費(fèi)刪帖、灌水的非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)網(wǎng)站已經(jīng)難覓蹤跡。廣州某網(wǎng)絡(luò)推廣公司的張先生向記者坦言：“以前常常有客戶被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手雇傭水軍惡意攻擊后，憤然找到我們，想‘以其人之道還治其人之身’，我們也很難勸說(shuō)他們不那么做，可是今年國(guó)家這么一整頓，很多企業(yè)也意識(shí)到這種行為的違法性，他們也不敢輕易提出要求了。我們也省了不少心。”

　　法律監(jiān)管的手在打擊非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)行為上也逐漸“硬”了起來(lái)。就在今年，由于撰寫網(wǎng)帖嚴(yán)詞攻擊金龍魚食用油，北京贊伯營(yíng)銷管理咨詢有限公司的策劃總監(jiān)郭成林因涉嫌損害商譽(yù)罪被深圳警方逮捕，而郭成林所在的公司正在為另一家食用油巨頭魯花服務(wù)，案件已于6月3日開(kāi)庭。

　　網(wǎng)友“高天生”說(shuō)，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的逐漸凈化，使網(wǎng)絡(luò)自省、自凈的功能被激活。如新浪微博的辟謠曝光區(qū)，調(diào)動(dòng)網(wǎng)民的力量舉報(bào)不良信息，有效地把一些非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)行為扼殺在搖籃中。據(jù)上海交通大學(xué)公共關(guān)系研究中心、輿情研究實(shí)驗(yàn)室日前發(fā)布的《2011中國(guó)微博年度報(bào)告》，微博的謠言雖越來(lái)越多，但是有60％以上的微博謠言在1天之內(nèi)被澄清，三成以上的謠言在當(dāng)天便被澄清。

　　暗涌：非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)仍在活動(dòng)

　　雖然大量涉及非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)的網(wǎng)站被關(guān)閉。但是“中國(guó)網(wǎng)事”記者近日再度搜索，發(fā)現(xiàn)有些網(wǎng)站“披著另外一張皮”重操舊業(yè)，死灰復(fù)燃。例如，記者在百度上搜索名列非法網(wǎng)站之列的“鍵客最豪企業(yè)策劃中心”，仍可以進(jìn)入網(wǎng)站，只是名字改成了“北京專業(yè)刪除負(fù)面帖子信息中心”，還分門別類了刪除論壇、百度等負(fù)面新聞的介紹。而搜索“網(wǎng)絡(luò)水軍”，在結(jié)果中排名前幾位的網(wǎng)站業(yè)務(wù)介紹與被關(guān)停的網(wǎng)站幾乎如出一轍。

　　一名不愿意透露姓名的“水軍頭目”陳先生說(shuō)，關(guān)停的只是部分不良網(wǎng)站，但并未根除網(wǎng)站背后操控者的行為，相關(guān)肇事者也沒(méi)有得到應(yīng)有的懲罰。非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)行為的主導(dǎo)者有恃無(wú)恐，水軍活動(dòng)已經(jīng)轉(zhuǎn)移到ＱＱ群和論壇里，監(jiān)控起來(lái)難度更大。

　　張先生說(shuō)，一些不引人關(guān)注的小網(wǎng)站更是采取“打一槍換一個(gè)地方”的方式，“訛一筆是一筆”。他們會(huì)捏造和夸大一些負(fù)面信息，然后直接給企業(yè)打電話，以此為籌碼敲詐企業(yè)，要求企業(yè)交廣告費(fèi)，企業(yè)擔(dān)心網(wǎng)絡(luò)傳播的誤導(dǎo)，即使是一些小網(wǎng)站的惡意勒索，他們也不得不選擇“息事寧人”“花錢了事”，這也更加助長(zhǎng)了這類小網(wǎng)站的不良行徑。

　　曾經(jīng)接受過(guò)“中國(guó)網(wǎng)事”記者采訪的“水軍”劉先生表示，雖然政府多部門聯(lián)合打擊起到了一定的效果，但是“上有政策，下有對(duì)策”。非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)利益鏈條為網(wǎng)站——水軍——水軍頭目——網(wǎng)絡(luò)推廣公司——企業(yè)，打擊促成了這個(gè)利益鏈上的各方進(jìn)行“產(chǎn)業(yè)升級(jí)”，處于產(chǎn)業(yè)鏈下端的低級(jí)別水軍、網(wǎng)站被打掉了，真正厲害的“商業(yè)大鱷”“披著華美外衣”的網(wǎng)絡(luò)推廣公司卻仍然安然自得。

　　“水軍頭目”陳先生說(shuō)，負(fù)責(zé)散布虛假言論的網(wǎng)絡(luò)“打手”、網(wǎng)絡(luò)“推手”有了更高的發(fā)帖技巧，讓人很難界定發(fā)帖人的信息是授意編造還是真實(shí)經(jīng)歷。

　　警惕：微博成為非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)新陣地

　　作為今年互聯(lián)網(wǎng)最重要的關(guān)鍵詞，微博已經(jīng)成為一個(gè)新的巨大互聯(lián)網(wǎng)輿論場(chǎng)。上海交通大學(xué)公共關(guān)系研究中心、輿情研究實(shí)驗(yàn)室日前發(fā)布的《2011中國(guó)微博年度報(bào)告》統(tǒng)計(jì)，截至11月底，微博賬戶已增長(zhǎng)到3.2億，微博每天發(fā)布和轉(zhuǎn)發(fā)信息超過(guò)1.5億條。

　　微博的紅火發(fā)展帶動(dòng)了相關(guān)微博營(yíng)銷平臺(tái)的崛起，微博已成為非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)新的主要平臺(tái)。據(jù)一位微博水軍透露，“公司會(huì)聯(lián)系一些玩微博、上網(wǎng)時(shí)間比較多的人，轉(zhuǎn)發(fā)加評(píng)論一條規(guī)定的微博，價(jià)格是一毛錢。公司負(fù)責(zé)媒介的工作人員也會(huì)與一些有高粉絲量的微博主聯(lián)系，如果粉絲量在幾十萬(wàn)人，轉(zhuǎn)發(fā)一條微博的價(jià)錢是幾百元不等。我們雇傭的微博主中報(bào)酬比較高的是七八百元，他們的粉絲有10萬(wàn)以上?！倍谛吕宋⒉┓劢z排名前50名里，不少背后都有公關(guān)公司。

　　在這樣的背景下，北京領(lǐng)全國(guó)之先實(shí)施微博實(shí)名制。廣東也將在近日以深圳為試點(diǎn)開(kāi)始微博實(shí)名制。

　　騰訊相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受“中國(guó)網(wǎng)事”記者采訪時(shí)表示，今年以來(lái)，網(wǎng)絡(luò)非法公關(guān)的情況有所增加，而微博作為新一代互聯(lián)網(wǎng)最重要的平臺(tái)，也存在比較嚴(yán)重的虛假公關(guān)情況，作為平臺(tái)服務(wù)商，也對(duì)實(shí)名制持歡迎態(tài)度，“因?yàn)閷?shí)名之后，水軍不可能有那么多身份證注冊(cè)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)水軍帶來(lái)巨大沖擊，將極大提高他們的門檻，這也將擠破網(wǎng)絡(luò)商業(yè)運(yùn)作的泡沫，回歸真實(shí)。這對(duì)微博本身的發(fā)展也是有益的?！?/p>

　　網(wǎng)友“大少034”認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制，成了“水軍”的照妖鏡，因?yàn)檫@將反映真實(shí)的網(wǎng)民數(shù)量。實(shí)際情況是：有些人掌握幾百甚至數(shù)十萬(wàn)馬甲，一人代表數(shù)萬(wàn)“民意”。他們，最害怕實(shí)名制。

　　暨南大學(xué)新聞與傳播學(xué)院教授、博導(dǎo)董天策說(shuō)，對(duì)于非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)的打擊仍然任重而道遠(yuǎn)，它依賴于整個(gè)輿論生態(tài)的健康有序，需要從法制上予以規(guī)范，使公關(guān)行為回歸到符合行業(yè)倫理和道德準(zhǔn)則的軌道上來(lái)。

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