??中國國際警用裝備網(wǎng)訊：美國總統(tǒng)特朗普曾在與無人機企業(yè)的面談中說到，美國政府一直過度監(jiān)管無人機領(lǐng)域，已經(jīng)傷害到了無人機市場，將會逐步廢除部分監(jiān)管規(guī)定。

　　而近日，美國聯(lián)邦航空管理局(FAA)果真取消了個人娛樂用途無人機的注冊規(guī)定，這意味著，已注冊美國的無人機業(yè)余玩家可以申請注銷登記，并領(lǐng)回當(dāng)初為注冊無人機而支付的5美元。而注冊規(guī)定目前只針對用于商業(yè)性行為的無人機用戶。

　　至于國內(nèi)，由于數(shù)起“無人機干擾民航客機”的事件影響，民航局早前宣布實名登記已在今年6月1日執(zhí)行，對于已經(jīng)擁有無人機的單位和個人，需在8月31日前完成實名登記，如果未按規(guī)定實施實名登記和粘貼登記標志，其行為將被視為違反法規(guī)的非法行為，其無人機的使用將受影響。

　　對于中美兩個無人機市場，兩者的管理為何會出現(xiàn)這樣的差別？

　　美國：大數(shù)據(jù)支撐的底氣

　　根據(jù)美國FAA的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，目前美國消費級無人機的保有量為110萬架，約是中國無人機總保有量的2倍。美國曾一度實行嚴格的無人機注冊登記制度，自從FAA的無人機注冊系統(tǒng)于2015年12月首次開通以來，已經(jīng)超過82萬的用戶注冊。

　　如今FAA一再放寬監(jiān)控力度，對于美國普通的消費級無人機用戶而言，已經(jīng)無需實名注冊登記，也無需考取任何執(zhí)照、遞交飛行申請，只有商業(yè)無人機用戶，會被要求進行實名制登記并考取飛行執(zhí)照，而且每次飛行前需要進行申請。

　　為何美國在日益龐大的無人機保有量的情況下，仍然敢于實施“寬松”的監(jiān)管機制？有業(yè)內(nèi)人士指出，美國對于消費級無人機相對寬松的管理背后，是“大數(shù)據(jù)”在支撐和服務(wù)。

　　美國FAA早在幾年前，就接入了全球最大的無人機飛行管理信息平臺AirMap，該平臺最大的作用是為無人機用戶搭建一個聯(lián)絡(luò)用戶、監(jiān)管部門、機場的三方信息平臺。

　　AirMap是成立于2014年，公司總部在加利福尼亞州圣塔莫尼卡的信息平臺，在聯(lián)系監(jiān)管部門方面，AirMap直接與FAA(美國聯(lián)邦航空局)合作，這使它能獲得權(quán)威的禁飛區(qū)信息，讓用戶了解第一手的實時禁飛情況。而在聯(lián)系機場方面，AirMap已經(jīng)和美國850座機場達成了合作，互相接通了無人機飛行和航空管制數(shù)據(jù)，該系統(tǒng)能夠?qū)o人機的實時位置分享給機場，幫助機場避免安全隱患。

　　國內(nèi)：飛行服務(wù)平臺、相關(guān)法規(guī)不完善

　　而在國內(nèi)，根據(jù)深圳市無人機行業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù)，中國目前的無人機制造企業(yè)已經(jīng)超過500家，2016年中國民用無人機的產(chǎn)值近200億元人民幣，預(yù)計2017年全年，中國無人機出口總額將突破100億人民幣。

　　可是目前尷尬的是，這么龐大的產(chǎn)業(yè)鏈和市場中，卻沒有和美國AirMap相似的飛行服務(wù)平臺。

　　在現(xiàn)有的民航局認可的云系統(tǒng)體系中，都是要求無人機用戶若想接入云系統(tǒng)，必須加裝硬件模塊來達到目的。目前這類型云系統(tǒng)模塊提供商分別有AOPA推出的Ucloud、青島云世紀公司的U-care、成都福來鷹公司的飛云等。

　　這樣的做法與AirMap大相徑庭，也給用戶和企業(yè)帶來了諸多的不便。有無人機制造商認為，現(xiàn)有消費級無人機大都與手機相連，而手機絕對可以充當(dāng)云系統(tǒng)的媒介；另外加裝模塊會增加無人機的凈重量，有可能給無人機的安全性、兼容性等造成影響。

　　因此，這就是大疆等國產(chǎn)無人機企業(yè)才多次提出過，想與政府打造飛行服務(wù)平臺的原因。

　　有行業(yè)人士對時代財經(jīng)表示，目前國內(nèi)無人機實名登記注冊的機制，看似“嚴管”，實則卻缺“細管”。實名登記的作用往往只是出現(xiàn)問題的時候追查到個人，而無法像AirMap等類似平臺給用戶提供飛行服務(wù)信息、機場信息、以及飛行教育等服務(wù)。

　　另外，實名登記制實行才不到2個月，落實起來也有一定難度。深圳無人機行業(yè)協(xié)會副會長余景兵表示，目前相關(guān)的法律法規(guī)也尚不完善，企業(yè)怎么去收集用戶信息、這些用戶信息交給誰保管、怎么保管等都是問題，“希望人大趕快介入立法?！?/p>

　　不過相關(guān)部門也已經(jīng)積極推進無人機專項整治。如5月17日，民航局公布了首批155個機場相關(guān)數(shù)據(jù)，劃分了哪些區(qū)域可以飛行，哪些區(qū)域禁止飛行等細節(jié)，預(yù)計到8月將公布更多機場數(shù)據(jù)。

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