江陰市汽車改裝廠董事長(zhǎng)、高級(jí)經(jīng)濟(jì)師秦安君 
深圳市捷先登科技有限公司董事長(zhǎng)郝敬春通常來說警用車輛包括一般執(zhí)法執(zhí)勤警用車和特種專業(yè)技術(shù)用車，按GA975-2012《特種警用裝備名詞術(shù)語》分類，警用車輛由警用特種車輛、警用勤務(wù)車輛、警用保障車輛組成。江陰市汽車改裝廠自1996年始專注于警用特種專業(yè)技術(shù)用車的研發(fā)生產(chǎn)，1999年與公安部第二研究所聯(lián)合研制的神探牌刑偵現(xiàn)場(chǎng)勘察車作為公安部部級(jí)重點(diǎn)科技項(xiàng)目推廣，通訊指揮車于2005年列入江蘇省高新技術(shù)產(chǎn)品，2008年起草了GA/T799-2008《現(xiàn)場(chǎng)勘查車技術(shù)條件》標(biāo)準(zhǔn)，2009年參與公安部交通管理科學(xué)研究所、清華大學(xué)研制了由科技部、公安部、交通部三部委共同啟動(dòng)的“國(guó)家道路交通安全科技行動(dòng)計(jì)劃”中專題：交通事故現(xiàn)場(chǎng)快速勘查技術(shù)及設(shè)備之“交通事故現(xiàn)場(chǎng)勘察車的集成”項(xiàng)目。目前警用類產(chǎn)品有流動(dòng)警務(wù)車、武裝巡邏車、交通事故勘察車、交通安全宣傳車、刑偵現(xiàn)場(chǎng)勘察車、法醫(yī)解剖車、裝備運(yùn)輸車、運(yùn)警車、囚車、毒品查緝車、通信指揮車、物流檢測(cè)車、技術(shù)偵察車、邊防執(zhí)勤車電子物證勘驗(yàn)車等特種作業(yè)技術(shù)用車。
江陰市汽車改裝廠作為國(guó)內(nèi)率先提出“警務(wù)專用車”改裝理念的企業(yè)，最大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)在于貼近用戶需求，始終扎根于警用車市場(chǎng)，通過轉(zhuǎn)化基層單位實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用需求，持之以恒于新型警務(wù)專用車研發(fā)。
捷先登 郝敬春：我公司專門研制警用大功率電動(dòng)摩托車，與同行業(yè)相比，具有如下的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)：
1）采用國(guó)際最新能源鋰離子電池，“0”排放、“0”污染、綠色節(jié)能環(huán)保，滿足目前國(guó)內(nèi)環(huán)保和治理大氣污染的形式要求電池?zé)o記憶，使用壽命長(zhǎng)，按照使用方法正確充放電可使用5年以上。
2）動(dòng)力系統(tǒng)為我公司專利產(chǎn)品，針對(duì)警用特點(diǎn)和使用習(xí)慣，與控制器的完美結(jié)合，保證警用的性能和駕駛舒適度。
3）警用智能大功率電動(dòng)兩輪摩托車?yán)m(xù)行里程大達(dá)100-120公里，最高時(shí)速可達(dá)到80-90KM以上，國(guó)內(nèi)技術(shù)領(lǐng)先。
4）警用電動(dòng)摩托車耗電費(fèi)比汽油更便宜更經(jīng)濟(jì)，使用成本低，免維護(hù)，百公里僅電費(fèi)4元左右，可為國(guó)家節(jié)約財(cái)政支出，按照相關(guān)統(tǒng)計(jì)的全國(guó)近200萬輛警用兩輪燃油摩托車，如果全部換成我們電動(dòng)的，每天按照正常使用范圍公里計(jì)，每年可為國(guó)家節(jié)省1500億元以上。
5) 警用電動(dòng)摩托車機(jī)動(dòng)性強(qiáng)，公司專門設(shè)計(jì)的電池標(biāo)準(zhǔn)化，專業(yè)充電柜，可以解決電池充電時(shí)間長(zhǎng)的問題，隨時(shí)更換備用電池，隨時(shí)出警，出警迅捷機(jī)動(dòng)。
6）騎士性大功率電動(dòng)摩托車，自主研發(fā)車型，為我公司國(guó)內(nèi)首創(chuàng)輪轂式騎士性車輛，特為交警使用研制，填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白。
我國(guó)警用車輛的發(fā)展歷程以二十世紀(jì)九十年代為分水嶺，從建國(guó)初期的自行車，六七十年代的長(zhǎng)江兩輪、東風(fēng)三輪摩托車八十年代的北京212吉普車，九十年代前是我們警用車輛發(fā)展的初級(jí)階段。
二十世紀(jì)九十年代的中國(guó)警用車，隨著我國(guó)改革開放，經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，形成了以桑塔納為主，北京吉普、昌河廂式車、長(zhǎng)安微型車、金龍輕型客車、金杯客車、依維柯等客車，各式輕騎、摩托車、面包車、皮卡為輔的警用車體系。而警用專業(yè)技術(shù)用車亦在九十年代末開始進(jìn)入市場(chǎng)。
進(jìn)入二十一世紀(jì)，隨著我國(guó)汽車工業(yè)的蓬勃發(fā)展，與中國(guó)汽車工業(yè)的發(fā)展情況同步，警用專業(yè)技術(shù)車輛進(jìn)入了快速發(fā)展階段，各類專業(yè)車輛開始裝備公安各業(yè)務(wù)部門。
當(dāng)前，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)等各項(xiàng)事業(yè)迅速發(fā)展，各地對(duì)警用車輛的需求和要求不斷提高，尤其是基層警用車輛缺口很大，警用車輛采購規(guī)模逐年上升，公安部警用裝備采購中心每年都會(huì)通過規(guī)范化程序采購3萬多輛警用車，加上地方公安部門自行采購的2萬多輛，全國(guó)公安部門每年需采購警車5萬多輛，這其中除了各地公安部門自籌資金采購?fù)?，中央?cái)政每年還撥出專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)用于部分地區(qū)基層公安機(jī)關(guān)采購警務(wù)用車。
我國(guó)的警用車市場(chǎng)格局是整車企業(yè)和改裝車企業(yè)并存，即使在國(guó)外成熟市場(chǎng)，如美國(guó)等警用車也大都由專業(yè)改裝企業(yè)獨(dú)立經(jīng)營(yíng)，整車企業(yè)提供警用車底盤或原車型，專用車廠進(jìn)行改裝完成，為了確保車輛改裝后的各項(xiàng)性能，我國(guó)增加了改裝后的機(jī)動(dòng)車性能檢測(cè)及工信部目錄公告的申報(bào)，當(dāng)前及未來的市場(chǎng)趨勢(shì)將是整車企業(yè)與改裝車企業(yè)不斷合作，從而持續(xù)提升警用車輛的專業(yè)化水平。
捷先登 郝敬春：警用車輛是警察工作專用的車輛，是重要的警用交通工具。我國(guó)警用車輛的發(fā)展最初從戰(zhàn)爭(zhēng)中繳獲的自行車、國(guó)內(nèi)自產(chǎn)的自行車、邊三輪摩托車、摩托車、汽車。我國(guó)警用車主要包括巡邏車、警衛(wèi)開道車、警用摩托車、防暴車、囚車、裝甲運(yùn)兵車、清障車、刑事技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)勘查車、通訊指揮車等車型。但由于我國(guó)警用車市場(chǎng)起步較晚，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不完善成了警用車市場(chǎng)發(fā)展的軟肋，一定程度上導(dǎo)致了警用車制造、改裝的專業(yè)化程度偏低。
當(dāng)前我國(guó)警用車輛的運(yùn)行現(xiàn)狀為：警用車需求巨大；無統(tǒng)一行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，警用車建設(shè)整體水平偏低；標(biāo)準(zhǔn)不完善直接影響警用車制造的專業(yè)化程度。
調(diào)查顯示，目前除了少數(shù)汽車生產(chǎn)廠商把警用平臺(tái)等警用裝置直接設(shè)計(jì)在整車的結(jié)構(gòu)中外，絕大多數(shù)的警用車實(shí)際上是把普通車輛改裝后供警務(wù)使用，即“民車警務(wù)化”。改裝會(huì)不會(huì)損害汽車的安全性、操控性？能否應(yīng)由汽車企業(yè)在流水線生產(chǎn)過程中直接生產(chǎn)出統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的警車?
即使有了統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，就目前我國(guó)的國(guó)情來說，也很難直接生產(chǎn)出統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的警車。目前，我國(guó)的警用車市場(chǎng)格局是整車企業(yè)和改裝車企業(yè)并存。即使在國(guó)外成熟市場(chǎng)，警用車也大都由專業(yè)改裝企業(yè)獨(dú)立經(jīng)營(yíng)，整車企業(yè)提供警用車底盤或原車型，專用車廠進(jìn)行改裝完成。未來的市場(chǎng)趨勢(shì)是整車企業(yè)與改裝車企業(yè)不斷合作，以提高警用車的專業(yè)化。
通常來說警用車輛包括一般執(zhí)法執(zhí)勤警用車和特種專業(yè)技術(shù)用車，按GA975-2012《特種警用裝備名詞術(shù)語》分類，警用車輛由警用特種車輛、警用勤務(wù)車輛、警用保障車輛組成。江陰市汽車改裝廠自1996年始專注于警用特種專業(yè)技術(shù)用車的研發(fā)生產(chǎn)，1999年與公安部第二研究所聯(lián)合研制的神探牌刑偵現(xiàn)場(chǎng)勘察車作為公安部部級(jí)重點(diǎn)科技項(xiàng)目推廣，通訊指揮車于2005年列入江蘇省高新技術(shù)產(chǎn)品，2008年起草了GA/T799-2008《現(xiàn)場(chǎng)勘查車技術(shù)條件》標(biāo)準(zhǔn)，2009年參與公安部交通管理科學(xué)研究所、清華大學(xué)研制了由科技部、公安部、交通部三部委共同啟動(dòng)的“國(guó)家道路交通安全科技行動(dòng)計(jì)劃”中專題：交通事故現(xiàn)場(chǎng)快速勘查技術(shù)及設(shè)備之“交通事故現(xiàn)場(chǎng)勘察車的集成”項(xiàng)目。目前警用類產(chǎn)品有流動(dòng)警務(wù)車、武裝巡邏車、交通事故勘察車、交通安全宣傳車、刑偵現(xiàn)場(chǎng)勘察車、法醫(yī)解剖車、裝備運(yùn)輸車、運(yùn)警車、囚車、毒品查緝車、通信指揮車、物流檢測(cè)車、技術(shù)偵察車、邊防執(zhí)勤車電子物證勘驗(yàn)車等特種作業(yè)技術(shù)用車。
江陰市汽車改裝廠作為國(guó)內(nèi)率先提出“警務(wù)專用車”改裝理念的企業(yè)，最大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)在于貼近用戶需求，始終扎根于警用車市場(chǎng)，通過轉(zhuǎn)化基層單位實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用需求，持之以恒于新型警務(wù)專用車研發(fā)。
捷先登 郝敬春：我公司專門研制警用大功率電動(dòng)摩托車，與同行業(yè)相比，具有如下的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)：
1）采用國(guó)際最新能源鋰離子電池，“0”排放、“0”污染、綠色節(jié)能環(huán)保，滿足目前國(guó)內(nèi)環(huán)保和治理大氣污染的形式要求電池?zé)o記憶，使用壽命長(zhǎng)，按照使用方法正確充放電可使用5年以上。
2）動(dòng)力系統(tǒng)為我公司專利產(chǎn)品，針對(duì)警用特點(diǎn)和使用習(xí)慣，與控制器的完美結(jié)合，保證警用的性能和駕駛舒適度。
3）警用智能大功率電動(dòng)兩輪摩托車?yán)m(xù)行里程大達(dá)100-120公里，最高時(shí)速可達(dá)到80-90KM以上，國(guó)內(nèi)技術(shù)領(lǐng)先。
4）警用電動(dòng)摩托車耗電費(fèi)比汽油更便宜更經(jīng)濟(jì)，使用成本低，免維護(hù)，百公里僅電費(fèi)4元左右，可為國(guó)家節(jié)約財(cái)政支出，按照相關(guān)統(tǒng)計(jì)的全國(guó)近200萬輛警用兩輪燃油摩托車，如果全部換成我們電動(dòng)的，每天按照正常使用范圍公里計(jì)，每年可為國(guó)家節(jié)省1500億元以上。
5) 警用電動(dòng)摩托車機(jī)動(dòng)性強(qiáng)，公司專門設(shè)計(jì)的電池標(biāo)準(zhǔn)化，專業(yè)充電柜，可以解決電池充電時(shí)間長(zhǎng)的問題，隨時(shí)更換備用電池，隨時(shí)出警，出警迅捷機(jī)動(dòng)。
6）騎士性大功率電動(dòng)摩托車，自主研發(fā)車型，為我公司國(guó)內(nèi)首創(chuàng)輪轂式騎士性車輛，特為交警使用研制，填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白。
我作為公安部特種警用裝備標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì) (以下簡(jiǎn)稱“警標(biāo)委”)成員，警標(biāo)委一直在積極推動(dòng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。目前，警標(biāo)委已經(jīng)制定修訂完成行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)200項(xiàng)左右，在公安部特種警用裝備規(guī)范化管理工作中發(fā)揮了積極的作用，已建立19項(xiàng)與警用車輛相關(guān)的部頒標(biāo)準(zhǔn)。
每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的制定有一定的周期，就目前來說警車標(biāo)準(zhǔn)還跟不上形勢(shì)的發(fā)展，因?yàn)殡S著我國(guó)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，公安部門的警務(wù)工作日益繁重，各一線應(yīng)用部門對(duì)警用車輛解決實(shí)戰(zhàn)問題的要求在不斷變化中，因此容易導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)跟不上實(shí)戰(zhàn)需求的局面。是否能通過集思廣益，制定一個(gè)警用專業(yè)技術(shù)車輛總體管理的大標(biāo)準(zhǔn)作為基礎(chǔ)要求，在此基本上再根據(jù)專業(yè)部門要求不同制定出各分類小標(biāo)準(zhǔn)，更有益于改善目前的警車標(biāo)準(zhǔn)滯后問題，同時(shí)也規(guī)范了我國(guó)警用車輛的生產(chǎn)。
捷先登 郝敬春：警用車輛這塊，實(shí)際上是一個(gè)非常重要的領(lǐng)域，對(duì)于車型、性能滿足警用的特點(diǎn)來專門提出各項(xiàng)指數(shù)要求，完全完美的為警用設(shè)計(jì)和生產(chǎn)所用車輛，是必要的。但是由于我們國(guó)家各個(gè)方面的原因，長(zhǎng)期以來直到目前，警用車輛這塊，還是按照常規(guī)民用車型進(jìn)行一些改裝和涂裝，要說具體出現(xiàn)這種狀況的原因，方方面面，國(guó)家政策方面、公安用戶的要求渴望度方面、車輛生產(chǎn)廠家方面都有。
建議是，只能靠公安系統(tǒng)用戶本身這里，清楚需求，提出規(guī)范和要求，政策扶持和培養(yǎng)，然后建立、發(fā)展、改變、完善，形成目標(biāo)性明確的各方面政策法規(guī)制度條文。
而我們警用電動(dòng)兩輪摩托車呢，目前主要存在著以下的問題和現(xiàn)狀：
1）、目前警用采購的，一般為治安用的電動(dòng)摩托車，實(shí)際上只能算電動(dòng)代步車，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)完全沒有按照摩托車的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行整車、配件、外觀噴涂質(zhì)量很差，一般只能使用2到3年，動(dòng)力為小功率，提速慢爬坡力不強(qiáng)，無法滿足警用需要。
2）、鉛酸電池成本低而鋰電池成本價(jià)格高，為了壓低成本，選擇使用鉛酸電池，造成車自身重量大，從而降低了續(xù)航里程無法滿足使用，而且鉛酸電池不做回收，破壞地球表面和水質(zhì)造成環(huán)境污染。
3）、對(duì)應(yīng)特種車輛的應(yīng)用缺乏統(tǒng)一有效地充電和電池管理手段，沒有實(shí)現(xiàn)電池的標(biāo)準(zhǔn)化和充電的便捷性，也就是說沒有突破電池的應(yīng)用瓶頸，充電時(shí)間長(zhǎng)，加大電流充電又傷害電池壽命，這個(gè)充電時(shí)間的困擾使得車輛不能隨時(shí)待命。
針對(duì)上述現(xiàn)狀，我們公司對(duì)警用電動(dòng)摩托車立項(xiàng)和專門研發(fā)，完善完美了車輛性能，解決了電動(dòng)車輛的發(fā)展瓶頸（續(xù)航里程和充電時(shí)間性），為警用提供完美的車輛。
我國(guó)地域遼闊，地貌復(fù)雜，氣候多樣，使公安特種專業(yè)技術(shù)用車的選用底盤需適應(yīng)用戶所在地使用條件，導(dǎo)致改裝選用的基礎(chǔ)底盤車具有多樣性，各地經(jīng)濟(jì)狀況的差異，地方財(cái)政購買力的不同又使上裝設(shè)備具有差異性，這些客觀因素造成特種專業(yè)技術(shù)用車的多品種、小批量的特點(diǎn)。
目前國(guó)內(nèi)警用車輛生產(chǎn)概括有沖壓、焊裝、涂裝、總裝等工藝。雖然警用車輛目前種類繁多，但成品車輛作為技術(shù)裝備搭載的載體，前提必須符合GB7258-2012《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》的要求。
捷先登 郝敬春：電動(dòng)摩托車必須按照國(guó)家摩托車標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行研發(fā)與生產(chǎn)，其安全性、可靠性可以得到保證與控制。從行駛角度看，電動(dòng)摩托車機(jī)動(dòng)性強(qiáng)，比電動(dòng)自行車速度高，而且安全性可以得到保證。從使用費(fèi)用角度看，電動(dòng)摩托車使用電力驅(qū)動(dòng)比汽車和燃油摩托車經(jīng)濟(jì)。從環(huán)保角度看，電動(dòng)摩托車是零排放比燃油車輛環(huán)保，因此電動(dòng)摩托車勢(shì)必取代燃油摩托車，成為兩輪運(yùn)輸工具的主體。
至于技術(shù)指標(biāo)，目前由于不規(guī)范，缺乏標(biāo)準(zhǔn)，這點(diǎn)目前很難有硬性指標(biāo)原則。
當(dāng)前，我國(guó)警用車輛存在著如下問題：
1）、車輛動(dòng)力性差。主要是裝備的發(fā)動(dòng)機(jī)功率偏小，使得最高車速低，加速能力差。
2）、車身強(qiáng)度、剛度不足。主要是車身鋼板薄、前后保險(xiǎn)杠和車門內(nèi)的防撞桿并非特制，不能有效地保護(hù)公安人員的自身安全。
2）、車身強(qiáng)度、剛度不足。主要是車身鋼板薄、前后保險(xiǎn)杠和車門內(nèi)的防撞桿并非特制，不能有效地保護(hù)公安人員的自身安全。
4)、最小離地間隙小，車身底盤低，這也是由于一般民用車為追求舒適性而設(shè)計(jì)的，但這對(duì)警車來說，就極大地限制了在復(fù)雜道路上的提高性能。
5)、車輪強(qiáng)度、剛度不足，輪胎防刺性能差，這是由于一般民用車針對(duì)日常使用條件而設(shè)計(jì)的，但是在極限使用條件下就不能滿足警車的要求。
6）、保護(hù)公安人員自身安全的被動(dòng)安全防護(hù)設(shè)施少或不足。
7）、關(guān)鍵零部件在高強(qiáng)度使用條件下的可靠性不能滿足警察的特殊要求。
8）、經(jīng)過改裝后的警車，存在一定的安全隱患和性能降低的可能性。
9）、車型龐雜，不利于管理和使用。
捷先登 郝敬春：目前，我國(guó)警用摩托車采購存在“有權(quán)采購的人不使用、實(shí)際使用的人沒權(quán)采購”，導(dǎo)致了市場(chǎng)上出現(xiàn)了“劣幣驅(qū)逐良幣”的不好現(xiàn)象。建議政府?dāng)U大警車實(shí)際使用者在采購行為當(dāng)中的話語權(quán)。
我國(guó)警用車輛市場(chǎng)的未來發(fā)展方向是整車廠和專用車生產(chǎn)廠加強(qiáng)合作，雙方共贏的局面。對(duì)于整車廠來說，可以按照自己的模式進(jìn)行規(guī)?；a(chǎn)，能夠節(jié)約成本，提高性價(jià)比，還能增加銷量和利潤(rùn)，因此目前很多整車廠都設(shè)立專門的部門經(jīng)營(yíng)警用車。但另一方面，警用特種專用車企業(yè)也有其不可替代的專業(yè)性優(yōu)勢(shì)，對(duì)于市場(chǎng)需求的觸覺更靈敏，更熱衷于新產(chǎn)品開發(fā)、研制，對(duì)于推動(dòng)新產(chǎn)品的應(yīng)用有不可替代的作用，另外專用車企業(yè)更適應(yīng)于這種小批量、多品種專用車生產(chǎn)特點(diǎn)。
捷先登 郝敬春：我國(guó)警用車輛市場(chǎng)的未來發(fā)展方向應(yīng)該由四大方向來主導(dǎo)。
1）、新型防護(hù)技術(shù)
警用車輛的主要功能之一是在保證自身安全的同時(shí)遂行任務(wù)。隨著反恐、沖突等社會(huì)問題的日益嚴(yán)峻，警車自身的安全問題也變得越發(fā)突出。因此，加強(qiáng)警用防護(hù)技術(shù)的研究，提高車輛的作戰(zhàn)能力與防護(hù)性能是非常有必要的。而傳統(tǒng)的車輛防護(hù)主要依靠鋼板裝甲與防彈玻璃來防彈防爆，雖然有不錯(cuò)的效果，但在同等條件下極大地削弱了車輛的動(dòng)力性，降低了車輛的承載能力，也影響了車輛的經(jīng)濟(jì)性。研究表明，車輛的重量每增加10%，經(jīng)濟(jì)性便會(huì)降低7%。因而，可以著眼于新型防護(hù)技術(shù)研究，采用新材料、新工藝來提高車輛的防護(hù)能力，在保證防護(hù)等級(jí)的同時(shí)，滿足車輛的輕量化需求，提高車輛的機(jī)動(dòng)性與經(jīng)濟(jì)性。
2）、多功能通用底盤
警用車輛及其底盤來源廣泛、樣型眾多，這一方面會(huì)造成警用車輛的性能參差不齊，另一方面會(huì)給部分車輛帶來安全隱患。因此，有必要堅(jiān)持兼顧先進(jìn)性和實(shí)用性、統(tǒng)籌實(shí)際與實(shí)戰(zhàn)的原則，充分調(diào)研國(guó)內(nèi)車輛底盤，準(zhǔn)確把握各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)，研究論證車輛的動(dòng)力性能、經(jīng)濟(jì)性能和安全性能，以國(guó)產(chǎn)車型為基礎(chǔ)，依據(jù)不同的噸位、不同的驅(qū)動(dòng)形式以及不同的用途，選用、改裝或者設(shè)計(jì)一種或一系列多功能通用型底盤。
3）、上裝模塊化：
裝模塊化是警用車輛底盤通用化、系列族譜化、接口標(biāo)準(zhǔn)化的重要體現(xiàn)。部分警用車輛存在上裝搭載不規(guī)范、車載電子系統(tǒng)無集成、供電系統(tǒng)不匹配的狀況，不僅影響到警用裝備性能的發(fā)揮，也產(chǎn)生了諸多的安全隱患。因此，有必要對(duì)警用車輛的上裝模塊化課題開展研究。警用車輛上裝系統(tǒng)的研究應(yīng)遵循模塊化設(shè)計(jì)和整體性在線生產(chǎn)的原則，使各警用裝備形成模塊，統(tǒng)一接口與供電，盡量避免二次改裝，以確保警用車輛的功能可靠性與系統(tǒng)安全性。上裝模塊化的實(shí)現(xiàn)，增強(qiáng)了車輛的通用性，同一輛車可以根據(jù)不同的用途即時(shí)拆卸上裝模塊，即時(shí)安裝滿足需求的裝備系統(tǒng)，這在客觀上提高了車輛的通用性，降低了購置成本。
4）、綠色環(huán)保新能源
隨著能源壓力的增大與環(huán)保低碳呼聲的高漲，新能源車輛以其低油耗、綠色環(huán)保的優(yōu)點(diǎn)迎來了新的發(fā)展機(jī)遇。本著兼顧專用性和經(jīng)濟(jì)性的原則，既滿足了公安系統(tǒng)對(duì)專用車動(dòng)力性、安全性的要求，又在考慮經(jīng)濟(jì)性的前提下開展新能源警用車輛專項(xiàng)研究，并對(duì)其進(jìn)行推廣應(yīng)用，這必將體現(xiàn)出較高的實(shí)際使用價(jià)值、帶來良好的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。
公安機(jī)關(guān)承擔(dān)著打擊各種犯罪、維護(hù)社會(huì)治安、服務(wù)人民群眾等重要職責(zé)，雖然未來5年的警用車輛市場(chǎng)受到公車治理和車改的影響，一般執(zhí)勤執(zhí)法車輛某種程度上會(huì)受到采購制約，但由于警用車輛淘汰速度比一般車輛快，加上基層公安機(jī)關(guān)警用車缺口一直較大，因此未來警用車需求將維持在較高水平。另外，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)安定團(tuán)結(jié)的需要，警用特種專用車需要承擔(dān)更多的特種任務(wù)，要求警用特種專用車具有更加豐富的功能，才能更加適應(yīng)時(shí)代的需求，未來的警用特種專用車不僅車型種類會(huì)增多，分類也會(huì)越來越細(xì)，功能也越來越全，在維護(hù)社會(huì)安定方面發(fā)揮著重要作用，而這一切都表明中國(guó)的警用專用車輛產(chǎn)業(yè)必將迎來嶄新的發(fā)展階段。
捷先登 郝敬春：日趨嚴(yán)重的環(huán)境污染問題，不僅制約了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也給人民身體健康帶來了現(xiàn)實(shí)威脅，重拳治理已經(jīng)到了至關(guān)重要的關(guān)鍵時(shí)刻。有關(guān)研究表明，內(nèi)燃機(jī)排放是嚴(yán)重的大氣污染的主要成因之一，而交通運(yùn)輸業(yè)是內(nèi)燃機(jī)的集中行業(yè)。因此，以零排放的電力驅(qū)動(dòng)替代內(nèi)燃機(jī)是交通行業(yè)發(fā)展的熱點(diǎn)趨勢(shì)之一。還有就是專門為警用打造的車輛，規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)要求車輛，而不是簡(jiǎn)單的改裝
據(jù)了解，公安機(jī)關(guān)警用車主要通過公安部警用裝備采購中心統(tǒng)一采購和地方公安部門自行采購兩種模式，其中公安部警用裝備采購中心每年都會(huì)采購警用車3萬多輛，加上地方公安部門自行采購的2萬多輛，全國(guó)公安部門每年需采購警車5萬多輛。
2013年，公安部發(fā)布了首批審核通過的符合強(qiáng)制化標(biāo)準(zhǔn)的警用巡邏車型，這是基于2012年底出臺(tái)的《GA 1006-2012 警用巡邏車》強(qiáng)制化標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)的車型。業(yè)內(nèi)人士表示，警用巡邏車強(qiáng)制化標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)和首批警用巡邏車標(biāo)準(zhǔn)化車型的發(fā)布，標(biāo)志著我國(guó)警用車標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)又邁上了一個(gè)新臺(tái)階，將大大提高我國(guó)警用車輛建設(shè)的整體水平。
根據(jù)公安部警標(biāo)委官方網(wǎng)站公布的《公安部特種警用裝備標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)目錄》，截止到2013年，公安部警標(biāo)委共發(fā)布了24個(gè)與警用車有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。其中，9個(gè)標(biāo)準(zhǔn)主要涉及警用車的外觀、配置等，比如《警用摩托車頭盔》、《警車車徽》、《警車外觀制式涂裝用定色漆》、《2004式警車汽車類外觀制式涂裝規(guī)范》、《警用車載中央控制系統(tǒng)》等。剩余的15個(gè)標(biāo)準(zhǔn)則主要涉及警用特種技術(shù)用車，如《警用防爆水炮車》、《警用攀登突擊車》、《警用液壓自動(dòng)路障車》、《警用越野突擊車》，大都涉及特殊技術(shù)相關(guān)要求。 相關(guān)人士解釋，這主要與公安部門的具體職能有關(guān)，一些特殊部門的特殊工作必須依靠特殊的警用車輛，所以在早期的警用車標(biāo)準(zhǔn)制定中，特種技術(shù)用車占了較大的比例。值得一提的是，在所有的標(biāo)準(zhǔn)中，一些通用類警用車型的標(biāo)準(zhǔn)也占了一定比例，如《警用交通事故勘察車》、《警用警犬輸送車》、《警力輸送車》、《警用巡邏車》、《警用移動(dòng)式治安檢查車》等，這些標(biāo)準(zhǔn)涉及的警用車各公安系統(tǒng)基本上都需要。
在天津市公安局后勤保障部主任邵元和看來，我國(guó)目前的警用車輛從生產(chǎn)和改裝上分為兩大類，一類是民用車輛經(jīng)過外觀噴涂等簡(jiǎn)單改裝，用于巡邏、乘用等功能的警用車輛，稱為“乘用型警車”。另一類是專用功能較強(qiáng)的專用型警用車輛。這類車可以根據(jù)實(shí)際用途和功能分為多個(gè)種類，通常對(duì)機(jī)動(dòng)性與安全性有著較高的要求。目前由于管理體系的制約和缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,我國(guó)現(xiàn)行警用車輛普遍為民用車改裝，改裝后可能具備較高的動(dòng)力性，但整車系統(tǒng)不一定獲得良好的匹配性，往往在安全性能、技術(shù)性能方面較差，甚至不如改裝前的民用車輛，難以擁有較強(qiáng)的防護(hù)能力和戰(zhàn)斗力，使民警在執(zhí)法辦案過程中存在著較大的安全風(fēng)險(xiǎn)，工作效率也大大降低。
業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，隨著我國(guó)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，公安部門的警務(wù)工作日益繁重，對(duì)警務(wù)車的需求增加，尤其是一些邊遠(yuǎn)不發(fā)達(dá)地區(qū)的公安部門對(duì)警務(wù)車的需求更大。由于警用車輛淘汰速度比一般車輛快，加之基層公安機(jī)關(guān)警用車缺口一直較大，未來警用車需求將在一段時(shí)期內(nèi)維持較高水平。
業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，隨著我國(guó)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，公安部門的警務(wù)工作日益繁重，對(duì)警務(wù)車的需求增加，尤其是一些邊遠(yuǎn)不發(fā)達(dá)地區(qū)的公安部門對(duì)警務(wù)車的需求更大。由于警用車輛淘汰速度比一般車輛快，加之基層公安機(jī)關(guān)警用車缺口一直較大，未來警用車需求將在一段時(shí)期內(nèi)維持較高水平。
公安部政府采購辦公室警用裝備采購中心（以下簡(jiǎn)稱“采購中心”）是公安機(jī)關(guān)惟一承擔(dān)警用裝備采購的職能部門。每年第一季度委托中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購中心（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)采中心”）組織年度協(xié)議供貨競(jìng)爭(zhēng)性談判采購活動(dòng)，遵循公開、公平、公正的原則，邀請(qǐng)警用（專用）車輛、警燈警報(bào)器等生產(chǎn)企業(yè)參加，通過競(jìng)爭(zhēng)性談判確定當(dāng)年入圍的企業(yè)、車型及價(jià)格。然后以公安部裝備財(cái)務(wù)局、國(guó)采中心的名義下發(fā)文件予以公布，同時(shí)在公安“警用裝備采購網(wǎng)”上公布。為方便基層公安裝備部門訂購，采購中心還將入圍企業(yè)、車型及相關(guān)技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)等信息匯集編印成《公安機(jī)關(guān)警用車輛采購指南》，免費(fèi)發(fā)送給有需要的單位。
省級(jí)公安機(jī)關(guān)車輛訂購流程
采購中心專門開發(fā)了網(wǎng)上訂購系統(tǒng)，在網(wǎng)上下載填寫并上傳訂單和采購協(xié)議，辦理匯款，采購中心根據(jù)內(nèi)部采購服務(wù)程序，經(jīng)審核無誤后給相關(guān)企業(yè)下達(dá)生產(chǎn)指令，企業(yè)根據(jù)需求安排生產(chǎn)，車輛下線后直接運(yùn)送給用戶。
內(nèi)部管理的采購服務(wù)流程
采購中心專門開發(fā)了網(wǎng)上訂購系統(tǒng)，在網(wǎng)上下載填寫并上傳訂單和采購協(xié)議，辦理匯款，采購中心根據(jù)內(nèi)部采購服務(wù)程序，經(jīng)審核無誤后給相關(guān)企業(yè)下達(dá)生產(chǎn)指令，企業(yè)根據(jù)需求安排生產(chǎn)，車輛下線后直接運(yùn)送給用戶。
內(nèi)部管理的采購服務(wù)流程
為了給各地公安機(jī)關(guān)提供方便快捷的服務(wù)，采購中心將車輛采購工作劃分成若干個(gè)環(huán)節(jié)，每一環(huán)節(jié)都有專人負(fù)責(zé)。此舉既保證了工作質(zhì)量，又提高了工作效率，實(shí)現(xiàn)了車輛訂單申報(bào)、審核、匯款復(fù)核、車輛發(fā)運(yùn)等網(wǎng)絡(luò)化管理，并能實(shí)時(shí)查詢車輛訂單執(zhí)行狀態(tài)。
應(yīng)急采購流程
凡遇有突發(fā)事件或重大應(yīng)急事件，公安部下達(dá)采購任務(wù)后，采購中心立即啟動(dòng)應(yīng)急采購預(yù)案，各環(huán)節(jié)緊密配合，以最快的速度、最短的時(shí)間完成采購任務(wù)。這項(xiàng)工作在汶川地震、玉樹地震及甘肅舟曲泥石流等救災(zāi)活動(dòng)中發(fā)揮了重要作用。